Rapport Onderwijsraad over Presteren naar vermogen
21 juni 2007 - Boekenplank
Schoolleiders en leraren kunnen dit verbeteren door gerichte acties zoals objectievere prestatiemetingen, extra leertijd in de vorm van weekend- en zomerscholen, en extralesstof in de vorm van remedial teaching. Dit concludeert de Onderwijsraad in zijn advies Presteren naar vermogen. De raad stelt verder dat de eindtoets die in februari op het
basisonderwijs wordt afgenomen (Cito-toets) niet als ‘eindoordeel’ moet worden gezien. “De maanden tot de zomervakantie kunnen juist nog benut worden om leerlingen bij te spijkeren, zodat een aantal leerlingen toch nog naar een hoger schoolniveau kan doorstromen”,
aldus Fons van Wieringen (voorzitter Onderwijsraad).
Het schooladvies voor een vervolgopleiding wordt vaak al in februari of maart gegeven. Met dit advies en de resultaten van de eindtoets basisonderwijs (veelal de Cito-toets) in de hand, zoeken leerlingen en hun ouders een vervolgopleiding in het voortgezet onderwijs. Dat is te vroeg, aldus de Onderwijsraad. Het schooladvies in het voorjaar zou volgens de raad een voorlopig advies moeten zijn. Naast de eindtoets basisonderwijs moet ook het eindrapport
een rol krijgen in de overgang naar het voortgezet onderwijs. Het duurt immers nog vier maanden voordat de zomervakantie begint, en die beschikbare onderwijstijd kan bij uitstek worden benut om leerlingen op bepaalde gebieden te versterken. Dat is vooral interessant voor leerlingen die overlappende adviezen krijgen (vbo/mavo, mavo/havo, havo/vwo). De Onderwijsraad vindt dat het eindrapport basisonderwijs alle leergebieden van de laatste
drie jaren moet beslaan en de status van een officieel schooldiploma heeft. Daarmee stimuleer je scholen en leerlingen de vier maanden onderwijstijd tussen eindtoets en zomervakantie beter te benutten, waardoor leerlingen zo optimaal mogelijk doorstromen naar het voortgezet onderwijs. Tegengaan van onderbenutting leidt tot maatschappelijk rendement
De Onderwijsraad gaat ervan uit dat elke leerling telt. Daarnaast loont het economisch gezien om te investeren in maatwerk zoals intensiever onderwijs, extra leertijd en extra lesstof. De potentiële baten van het beter benutten van talent zijn: meer doorstroom naar het hoger onderwijs, minder voortijdige uitval, meer hoger opgeleiden, en een verbetering van werk- en inkomensperspectieven. Wanneer bijvoorbeeld de taalachterstanden weggewerkt kunnen
worden bij de huidige onderpresteerders in groep acht van het basisonderwijs, zou dat tot een inkomenstoename van deze groep toekomstige werkenden leiden. Daarbij komen nog andere maatschappelijk baten zoals besparingen op de kosten van gezondheidszorg, sociale zekerheid en criminaliteit. Kortom: de baten wegen zeker op tegen de kosten.